Programa UBA
PROGRAMA DE BASES CONSTITUCIONALES DEL DERECHO PRIVADO. (CPO) 2014
Comisión: 588
Cátedra Profesor Titular: Doctor Alberto Ricardo Dalla Vía.
Adjunta Regular: Doctora Marcela I. Basterra.
Ayudante de Primera por
concurso (AP): Dra. María Laura Peluffo.
Ayudantes de Segunda por
concurso (AS): Dra. Elisabeth Berra; Dra. Constanza
Alvarez, Dra. María José Ballestero.
Ayudantes graduados: Ramón Escuti, Heliana Bermani, Cecilia Gaule, Jessica Contartese.
Días: Lunes y Jueves de 15.30 a 17:00 hs.
BOLILLA I: La interpretación
constitucional. Métodos.
Interpretación
de la Constitución Nacional. Distintos tipos de interpretación constitucional.
La interpretación estática. La interpretación dinámica y armónica. La
interpretación según Sagüés. El caso “Saguir
y Dib” (302:1284). El ideario constitucional argentino. Cuestiones de
interpretación. Materias interpretables. Alcance del artículo 64 CN relativo a
la evaluación de las elecciones,
derechos y títulos de los miembros del Poder Legislativo en cuanto a su
validez.
BOLILLA II: Supremacía
constitucional.
Los
artículos 31 y 75 inc. 22 de la Constitución Nacional. Los tratados con
jerarquía constitucional. Compatibilización con la parte dogmática de la
Constitución histórica. El principio de
operatividad de los derechos y garantías constitucionales y de los previstos en
tratados internacionales. Los conflictos entre derechos constitucionales.
¿Existe una jerarquía de los derechos constitucionales? El artículo 27 de la
Convención Americana de los Derechos Humanos.
BOLILLA III: Control de
constitucionalidad.
El
origen del control judicial de constitucionalidad. El caso “Marbury v.
Madison” (SC EEUU,
5 U.S. 137, 1803). El caso “Sojo” (CSJN, 32:120, 1887). Polémica sobre
la legitimidad de los jueces para ejercer el control de constitucionalidad. El
marco de condicionamiento y las bases del control. Las cuestiones políticas no
justiciables. Jurisprudencia: Intervención Federal; “Cullen c/ Llerena”
(CSJN, 53:420, 1893), “Orfila” (CSJN, 154:192, 1929), y “Zavalía”
(CSJN, 327:3852, 2004). Estado de Sitio; “Antonio
Sofía” (CSJN, 243:504, 1959) y “Granada” (CSJN, 307:2284, 1985).
Juicio Político; “Graffigna Latino” (CSJN, 308:961, 1986) y “Nicosia,
Alberto” (CSJN, 316:2940, 1993). Cámaras como jueces de las elecciones,
derechos y títulos (art. 64 CN); “Provincia de Chaco c/ Estado Nacional” (CSJN,
321:3236, 1998) y “Bussi, Antonio c. Estado nacional” (CSJN,
324:3358, 2001). Reforma constitucional; “Soria de Guerrero” (CSJN,
256:556,1963), y “Fayt” (CSJN, 322:1616, 1999). La legitimación
activa, antes y después de la Reforma de 1994. Las distintas vías del control
de constitucionalidad. Debate en torno al control de oficio. Los casos “Mill
de Pereyra” (CSJN, 324:3219, 2001), “Banco Comercial de Finanzas”
(CSJN, 327:3117, 2004) y “Rodríguez Pereyra, Jorge Luis y otra c/ Ejército
Argentino s/daños y perjuicios” (CSJN, 27/11/2012). El amparo contra
decisiones judiciales. La declaración de inconstitucionalidad. El fallo “Halabi”
(CSJN, 332:111, 2009). Eficacia vinculante o no vinculante de la jurisprudencia
de la Corte. El caso “Rizzo” Letra R, Nro 639, año 2013, tomo 49.
BOLILLA IV: El recurso extraordinario
federal. Fundamentos.
Jurisdicción
Ordinaria y Extraordinaria. Antecedentes de la casación y del recurso
extraordinario. El derecho federal y el derecho provincial. Respeto a las
Jurisdicciones provinciales. La supremacía y la unificación del derecho. Los
artículos 14 y 15 de la ley 48. Cuestiones Federales simples y complejas.
Gravamen irreparable. Resolución contraria. El Superior Tribunal de la causa.
Los casos “Strada” (CSJN, 308:490, 1986), y “Di Mascio” (CSJN,
311:2478, 1988). Interposición del recurso extraordinario. Efectos. La
sentencia recurrida. Trámite del recurso El exceso ritual manifiesto. El
recurso extraordinario por sentencia arbitraria. Desnaturalización de la
cuestión federal. La gravedad o interés institucional. El juicio de
admisibilidad. El “Writ of certiorari”.
El certiorari negativo y los
artículos 275 y 280 del Código Procesal. La discrecionalidad de la Corte
Suprema en la admisión o desestimación de los recursos extraordinarios. El
denominado “certiorari” negativo como
límite a la doctrina de la arbitrariedad de sentencia. El “per saltum”: casos
de aplicación pretoriana en nuestro derecho. Fallos “Dromi” (CSJN,
313:863, 1990) y “Operación Langostino” (CSJN, 317:1690, 1994). Ley N°
26.790. La doble instancia a la luz del Pacto de San José de Costa Rica. El
caso “Giroldi” (CSJN, 318:514, 1995). El recurso de queja: admisión y
régimen legal. Las nuevas fronteras del recurso extraordinario.
BOLILLA V: La relatividad de
los derechos y su reglamentación. Los artículos 14 y
28 CN. Principios de legalidad y razonabilidad. El “due process of law” en EE.UU. y el control de razonabilidad en la
Argentina. La “máxima de proporcionalidad”. Control de medios y fines.
Criterios, alcance, intensidad.
BOLILLA VI: La libertad en la
Constitución.
Principios
de autonomía, dignidad e inviolabilidad de la persona humana. Las “acciones
privadas”. El derecho a la identidad y
los atributos de la personalidad. El nombre. Los cambios de identidad sexual
(caso “K, F.B.” del Tribunal de
Familia Nº 1 de Quilmes).
El
artículo 19 como norma de “clausura”. Introducción. Planteo de la cuestión.
Principio de Autonomía Personal. Perfeccionismo. Paternalismo. El principio de
autonomía en Argentina. 1) Autonomía personal y consumo de estupefacientes.
Fallos: “Colavini”, “Capalbo”, “Bazterrica”, “Montalvo”
y “Arriola”; 2) Autonomía personal y objeción de conciencia. Fallos “Sejean”,
“Portillo”, “Bahamondez” y “Albarracini”; 3) Autonomía
personal y orientación sexual. Fallos “C.H.A”, “Asociación de
Swingers”; 4) Autonomía personal y derechos reproductivos. Fallos “Portal
de Belén” y “ST s/ amparo” y
“F., A.L” 5) Autonomía personal y extracción compulsiva de sangre. Fallos “Vázquez
Ferrá” y “Gualtieri
de Prieto”.
BOLILLA VII: El conflicto
entre la libertad de Expresión y el derecho a la intimidad.
Cuestión
previa: los principios constitucionales sobre libertad de prensa. La censura
previa. El caso “Servini de Cubría”, (fallos:
315:1493).
Los
estándares de resolución del conflicto. El caso “Campillay” (fallos 308:789).
La doctrina de la “real malicia”. Los casos “New
York Times v. Sullivan” y “C. y
D.H.”. Su recepción por la jurisprudencia argentina. Los casos “Ramos, Juan” (fallos 323:417) y “Morales Solá” (fallos 319:2741). La libertad de prensa y los derechos de
los menores; caso “Maradona” (fallos
325:2520). Relación con la
interpretación constitucional.
El
derecho de rectificación o respuesta. Caso
“Ekmekdjián c. Sofovich” (fallos 315:1492). Análisis de proyectos de ley reglamentaria. El secreto de las
fuentes de información periodística y las reglas sobre responsabilidad de los
medios de comunicación. Caso “Bruno” (fallos
324:2419).
El
Derecho a la intimidad y el Derecho a la privacidad, diferencias. Derecho a la
Intimidad y libertad de expresión. La libertad de expresión como libertad
preferida. Distintas Teorías. Límites a la libertad de expresión. Art. 1071 bis
del C. Civil. Caso “Ponzetti de Balbín” (fallos
306-1892). El art. 1071 bis y el Pacto de San José de Costa Rica. Los
precedentes “Menem” (CSJN, 324:2895,
2001); “Roviralta” (CNC Sala E, 10/07/02) y “Romano” (CNC Sala K, 31/10/01).
BOLILLA VIII: Los tratados
internacionales de derechos humanos y su impacto en el derecho privado
argentino.
El
interés superior del niño y el derecho a la identidad biológica. Corte
Interamericana de Derechos Humanos, Opinión Consultiva 17/2002. Incidencia en
el derecho de familia. Acciones de filiación. Adopción. Análisis de los casos: “V.D.A.” del Tribunal de Familia Nº 1 de
Quilmes, “D.P.V.A c/ O.C.H” de la Corte Suprema y “S.C. S/ Adopción” de la Corte Suprema. Los derechos económicos,
sociales y culturales. El derecho a la
vivienda digna. El derecho a la salud.
BOLILLA IX: La “emergencia” y
los decretos de necesidad y urgencia.
La
constitucionalización de los decretos en la reforma de 1994. La evolución de la
jurisprudencia argentina. Los casos “Porcelli”
(fallos 312:555) y “Verrochi” (fallos
322:1726). Los decretos de necesidad
y urgencia (art. 99 inc. 3). Jurisprudencia. Análisis de la ley reglamentaria
Nº 26.122. La delegación legislativa
(art. 76 C.N.).
BOLILLA X: Derecho de
propiedad y poder de policía.
Los
arts. 14 y 17 C.N. El poder de policía. Restricción de los derechos por razones
de emergencia: requisitos según la doctrina tradicional de la Corte. Evolución
de la doctrina de las emergencias. Los fallos “Hileret c/ Pcia de Tucumán” (fallos 98:24), “Ercolano c/ Lanteri de Renshaw” (fallos 136:170), “Horta c/ Harguindeguy” (fallos
137:47), “Avico c/ de la Pesa” (fallos
172:71), “Peralta” (fallos 313:1513),
“Smith” (fallos 325:028), “Provincia de San Luis” (fallos
326:417), “Cabrera” (fallos 327:2905), “Bustos” (fallos 327:4495) y
Massa” (fallos 329:5913).
BOLILLA XI: La igualdad en la
Constitución.
Artículo
16 de la Constitución Nacional. El principio de igualdad según la Corte Suprema
de Justicia. La igualdad formal y material. El caso “Brown
v. Board of Education”. Actualización
del principio con la reforma de 1994: igualdad real de oportunidades (arts. 37
y 75 inc. 19 y 23). Control de constitucionalidad en materia de igualdad. Caso “Hooft” (fallos 327:5118). La discriminación y la ley 23.592. Las
medidas de acción positiva. La discriminación inversa.
BOLILLA XII: Garantías
constitucionales: Amparo, habeas data y habeas corpus.
Las
garantías constitucionales de primera, segunda y tercera generación. Amparo:
concepto y ubicación constitucional. Acción de amparo. Art. 43, 1° párrafo.
Concepto. Derechos constitucionales que protege. Evolución histórica. Los casos
“Siri” (fallos 239:459) y “Kot” (fallos 241:295). Ley 16.986.
Requisitos de procedencia del amparo. El amparo y la declaración de
inconstitucionalidad.
El
amparo colectivo. Art. 43, 2° párrafo CN. Los derechos colectivos universales y
los derechos colectivos grupales. Procedencia.
Sujetos legitimados.
El hábeas data. Art. 43,
3° párrafo. Concepto. Derechos constitucionales que protege. Antecedentes. Requisitos
de procedencia. Secreto de las fuentes de información periodística. Fallos “Urteaga” (fallos 321:2767), “Ganora” (fallos 322:2139) y “Martínez”
(fallos 328:797). La Ley Nacional de Protección de Datos Personales N° 25.326.
El
hábeas corpus. Art. 43, 4° párrafo Concepto. Derechos constitucionales que
protege. Evolución histórica. Distintas clases de hábeas corpus. Ley N° 23.098.
Sujetos legitimados para interponer la acción. Habeas corpus colectivo. El
fallo “Verbitsky” (fallos 328:1146).
BOLILLA XIII: Derechos de
tercera generación. Medioambiente. Consumidores y usuarios.
Artículo 41 de la Constitución
Nacional. El derecho al medio ambiente. El daño ambiental. Preservación del
patrimonio cultural, natural y de la diversidad biológica. Competencia de la
Nación y de la Provincias. Acciones ambientales. Residuos peligrosos y
radioactivos. Ley de libre acceso a la Información Pública
Ambiental N° 25.831. Artículo
42 de la Constitución Nacional. Derechos de los consumidores y usuarios.
Defensa de la competencia. Servicios públicos Asociaciones de consumidores y
usuarios. Legitimación procesal. Derecho subjetivo. Interés legítimo. Interés
simple. Interés colectivo. Interés difuso. Análisis de las leyes Nº 24.420 y 26.361.
BIBLIOGRAFIA.
Libros.
- BASTERRA, Marcela I. El proceso constitucional de
Amparo, Abeledo Perrot, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 2013.
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BASTERRA, Marcela I., “Derecho a Información Vs. Derecho a la Intimidad”.
Rubinzal- Culzoni, Buenos Aires., 2012.
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BASTERRA, Marcela Basterra, Marcela I. “Protección de datos personales. Ley
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Iberoamérica y México”. Ediar, UNAM, Buenos Aires., 2008.
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BASTERRA,
Marcela I. El Derecho Fundamental de
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Rubinzal Culzoni, Buenos Aires, 2008.
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VIA, Alberto Ricardo “Constitución de la Nación Argentina. Texto según la
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Librería Editora Platense. Segunda Edición.
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(comentada) Editorial de Belgrano. 1996.
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Editora Platense. 1994
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Tipos y modelos de amparo: ambiental, electoral, informativo, de usuarios y
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provincial., Abeledo Perrot, Buenos Aires., 2013.
Artículos:
- BASTERRA, Marcela I; El
rol de los jueces como garantes de la Constitución. Un pronunciamiento a favor
de la Libertad de Información, 2013-II- SJA, 08/05/2013, p. 34.
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Revista de Doctrina, Jurisprudencia, Legislación y Práctica, Nº 82, agosto
2012, p. 1120.
- BASTERRA, Marcela I;
Por qué las Restricciones Sobre la Compra de Moneda Extranjera son
Inconstitucionales. www.abogados.com.ar, 24 de agosto de 2012.
- BASTERRA, Marcela I;¿Son
constitucionales las restricciones vigentes sobre la compra de moneda
extranjera?, El Dial, DC 18ES, 12 de julio de 2012.
- BASTERRA, Marcela I;
Principio de Autonomía Personal y Muerte Digna. LL, 08 de junio de 2012, p. 3.
- BASTERRA, Marcela I; El alcance del control en materia de Decretos
de Necesidad y Urgencia. Estándares actuales. Revista de la Asociación de
Derecho Administrativo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (ADA), Nº 4,
diciembre 2011, p. 123.
- BASTERRA, Marcela I;
El derecho a la intimidad y a la libertad de informar en España. El caso argentino y el porqué del análisis del sistema español. Revista
Especial UCES Nº 15, primavera de 2011, p. 351.
- BASTERRA, Marcela I; El Derecho a la Intimidad como límite a la
Libertad de Información. Revista de
Derecho de Familia y de las Personas, La Ley, año 3,
Nº 9, octubre de 2011, p. 243.
- BASTERRA, Marcela I;
¿Está en crisis la Libertad de Expresión en América Latina?, Revista de la Facultad de Ciencias
Jurídicas, Nº 3, Año 3, 2011. Universidad de la Empresa (UDE), Montevideo, Uruguay,
p. 6.
- BASTERRA, Marcela I;
Derecho a la información y a la libertad de expresión. LL, 07 de julio de 2011,
p. 1.
- BASTERRA, Marcela I; Un
límite concreto al secreto de Estado y la denegación del derecho de acceso a
los datos personales. El precedente “R.
P., R.D. v. Secretaría de Inteligencia del Estado”, 2011-II- SJA, 29/06/2011, p. 38.
- BASTERRA, Marcela I; La
Corte nuevamente reafirma los criterios de distribución de la publicidad
oficial. A propósito del caso “Editorial
Perfil c/ Estado Nacional. 2011-II- SJA, 04/05/2011, p. 15.
- BASTERRA, Marcela I; La extracción compulsiva de sangre y la
tutela constitucional del derecho a la intimidad. Conflicto entre derechos
fundamentales. Revista de
Derecho de Familia y de las Personas, La Ley, año 3, Nº 4, mayo de 2011, p. 195.
- BASTERRA, Marcela I; Aspectos constitucionales del deber de
información tributaria. LL, 31 de marzo de 2011, p. 1.
- BASTERRA, Marcela I;¿Supera el test de
constitucionalidad el Proyecto de ley de Acceso a la Información Pública?, LL
Suplemento Constitucional, noviembre, 2010, p. 63.
- BASTERRA, Marcela I; La Corte se pronuncia a favor de la libertad de
expresión, reafirmando la doctrina de la real malicia. Revista de Derecho de Familia y de las
Personas, La Ley, año 2, Nº 9, octubre de 2010, p. 257.
- BASTERRA, Marcela I; La
legitimación activa de los legisladores frente al ejercicio del derecho de
acceso a la información pública. LL, 30 de septiembre de 2010, p. 4.
- BASTERRA, Marcela I; La acción de amparo en sus distintas etapas. ¿Debe establecerse un plazo
legal de caducidad? 2010-III-SJA, 25/08/2010, p. 47.
- BASTERRA, Marcela I; “Entre el secreto profesional, la auto-incriminación y el poder punitivo
del Estado”. Revista de Derecho de Familia y de las Personas, La Ley, año 2, Nº
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- BASTERRA, Marcela I; “Aborto: La acción declarativa de inconstitucionalidad y la legitimación
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Personas, La Ley, año 2, Nº 3, abril de 2010, p. 195.
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